Сколько российские нефтепереработчики получили из бюджета в 2024 году и какие резервы остались у регуляторов?
В ушедшем 2024 г. российские НПЗ получили субсидии на 3,66 млрд руб. (данные Минфин РФ) — это рекордный показатель с 2019 г., то есть с начала использования бюджетных инструментов поддержки нефтеперерабатывающей отрасли:
- Выплаты по демпферу, которые формально призваны сдержать рост цен на внутреннем рынке, увеличились на 14% (до 1,82 трлн руб.);
- Субсидии по обратному акцизу выросли на 38% (до 1,62 трлн руб.), а по инвестнадбавке — на 44% (до 216 млрд руб.): эти выплаты привязаны к уровню модернизации НПЗ.
В 2021 году сумма субсидий составила 1,288 млрд руб., в 2022 — 3,249 млрд руб., а в 2023 — 2,913 млрд руб.
Несмотря на масштабный объем субсидий, нефтегазовые доходы бюджета достигли 11,13 трлн руб. — это второй в истории показатель после 2022 г., когда бюджет привлек 11,59 трлн руб. благодаря резкому скачку цен на нефть и газ.
Бюджетная поддержка стала особенно значимой для отрасли в 2024 г., когда многие НПЗ столкнулись с сокращением выпуска и рентабельности из-за ущерба технологическим установкам. По данным трейдинговой компании ООО «Ресурс», баланс прибылей и убытков российских НПЗ по итогам 2024 г. снизился на 20% (до 2254 млрд руб.), при этом доля убыточных НПЗ достигла 21,5%.
Однако у бюджета остается все меньше возможностей для выплаты масштабных субсидий:
- По итогам 2024 г. в ликвидной части ФНБ осталось лишь 3,8 трлн руб., что сопоставимо с прошлогодним дефицитом федерального бюджета (3,3 трлн руб.);
- При этом в 2025 г. Россия может столкнуться с сокращением нефтегазовых доходов из-за включения ряда российских компаний в SDN-лист и рисков падения цен на нефть из-за торможения спроса в Китае.
Поэтому регуляторам сегодня стоит искать новые меры сдерживания цен, которые бы не требовали выплаты масштабных субсидий, но при этом оказывали долговременное воздействие на топливный рынок.
Источник: РБК