Дума в ближайшее время рассмотрит в третьем чтени пакет поправок в Налоговый кодекс, которые касаются, в том числе, топливных акцизов: согласно документу, акциз на бензин 5 класса с 2025 г. будет повышен на 14% (с 15048 до 17088 руб. за тонну), а на дизельное топливо – на 16% (с 10425 тыс. до 12120 тыс. руб. за тонну). За последние 10 лет акцизы выросли более, чем в 3 раза.
Рост акцизов будет играть на увеличение издержек нефтяников, которые в нынешнем году и без того понесли дополнительные издержки из-за ущерба инфраструктуре НПЗ и внеплановых ремонтов.
Об этом косвенно свидетельствуют данные Росстата, согласно которым баланс прибылей и убытков нефтеперерабатывающих заводов по итогам первых семи месяцев 2024 г. снизился на 29,4% (до 1563 млрд руб.).
Чтобы в этой ситуации минимизировать риск роста цен, необходимо сокращать издержки нефтяников. Сюда, в частности, относится снижение ж/д тарифов, которые для нефтяников существенно выше, чем для производителей угля.
Например, в 2022 г. средняя доходная ставка РЖД – размер выручки «Российских железных дорог» при перевозке различных грузов на одно и то же расстояние – составляла для нефти и нефтепродуктов 948 копеек за 10 тонно-километров, тогда как средняя ставка для всех грузов 538 коп/10 т-км, а для перевозок угля – 281 коп./10 т-км.
Разница в ставках, де-факто, означае грузоотправители нефти и нефтепродуктов косвенно субсидируют грузоотправителей угля. У двух отраслей совершенно разные условия доступа к ж/д инфраструктуре, при том что обе - в нынешнем году несут существенные издержки: угольщики – из-за падения мировых цен, а нефтяники – из-за внеплановых ремонтов.
Как избежать роста цен на топливо в следующем году?
По мнению аналитиков OPEN OIL MARKET, основной мерой по сдерживанию цен на топливо, может стать как раз ликвидация асимметрии в ж/д тарифах. Благодаря выравниванию ставок на перевозку угля и нефтепродуктов можно нивелировать последствия роста акцизов.
Но эта мера должна идти идти в пакете с рядом других инициатив, которые помогли бы сдержать рост цен. В их числе – сохранение прежней базовой ставки налога на прибыль для НПЗ (с 2025 г. базовая ставка будет повышена с 20% до 25%) и повышение биржевых нормативов для производителей бензина и дизеля.
Без этих мер топливный рынок столкнется с новым витком роста цен в начале следующего года.